Uit- en inleenverbod voor vleessector in de maak

De bewindsman stuurde vrijdag een verkenning naar de mogelijkheden voor een dergelijk uitzendverbod naar de Tweede Kamer. Van Hijum heeft ook diverse teelten, de schoonmaakbranche en transportbedrijven in het vizier. Hij wil dat de vier sectoren verbeteringen laten zien op het gebied van arbeidsomstandigheden en gaat samen met de branches maatregelen uitwerken om misstanden met uitzendkrachten tegen te gaan.

'Voor sectoren waarin aantoonbaar sprake is van stelselmatige misstanden en geen verbetering te zien is, bereiden we als stok achter de deur een uit- en inleenverbod voor', schrijft Van Hijum. Het uitwerken en voorbereiden van een uit- en inleenverbod kost ongeveer een jaar. Een nieuw kabinet kan besluiten of verdere stappen gepast en evenredig zijn. 'Op dat moment bezien we ook of in alle sectoren voldoende voortgang is geboekt.'

Minder effectief

Naast een sectoraal verbod overweegt Van Hijum een inleenverbod voor individuele bedrijven. Uit de verkenning komt echter naar voren dat dit als instrument minder effectief is als de problemen binnen een sector wijdverspreid en stelselmatig van aard zijn en zich niet beperken tot enkele bedrijven in een sector.

Landbouwminister Femke Wiersma toont begrip voor het plan van haar collega. Volgens haar moet de vleessector aan de slag om de problemen met uitzendkrachten op te lossen. 'Als we arbeidsmigranten hiernaartoe halen, moeten we ook goed voor ze zorgen. Ik snap dat er soms een stok achter de deur voor nodig is, maar laten we hopen dat het niet nodig is.'

Wat de impact van een uitzendverbod op de sector zou zijn, weet Wiersma nog niet. 'Daar komt nog een impactanalyse van.'

Disproportioneel

Adjunct-directeur van uitzendbrancheorganisatie NBBU Cor de Koeijer noemt de uitzendverboden die Van Hijum voorbereidt disproportioneel. 'De invoering is ingrijpend en leidt tot een ongelijk speelveld tussen sectoren', zegt De Koeijer.

Daarnaast zou de minister volgens hem met de maatregel onnodig wetgeving op elkaar stapelen. Hij wijst op een wetsvoorstel dat malafide uitzendbureaus aan banden moet leggen. 'Zo ondermijnt de minister zijn eigen wet en zaait hij rechtsonzekerheid bij ondernemers.' De Eerste Kamer moet zich nog over dat voorstel buigen.