Uitloop biologische varkens niet vergoed bij opkoopregeling

De ondernemer had op 11 juli 2023 subsidie aangevraagd via de Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties (Lbv). Minister Femke Wiersma keurde de aanvraag op 28 mei 2024 gedeeltelijk goed, maar kende geen vergoeding toe voor de overdekte uitlopen bij twee stallen. Volgens de regeling telt de oppervlakte van een buitenuitloop namelijk niet mee. De varkenshouder ging daarop in bezwaar, maar dat werd op 20 september 2024 ongegrond verklaard.

Bij het CBb voerde de ondernemer aan dat de uitloopruimten een constructief onderdeel zijn van de stal. Door een deel van het dak te verwijderen, is aan de Skal-eisen voor biologische houderijen voldaan. De uitlopen beschikken over een mestafvoersysteem en liggen binnen de buitenmuren van het dierenverblijf. Daarom zou het volgens hem gaan om leefruimte die voor vergoeding in aanmerking moet komen.

Gelijkheidsbeginsel

De varkenshouder wees daarnaast op het gelijkheidsbeginsel: bij pluimveehouders telt een wintergarten, een overdekte scharrelruimte, wel mee voor subsidie. Mits er een geldig stalcertificaat is.

De minister lichtte tijdens de zitting het verschil toe tussen een uitloop voor varkens en een wintergarten voor pluimvee. Laatstgenoemde telt mee bij het berekenen van de productiecapaciteit en is daarom onderdeel van de leefruimte. Voor de uitloop van varkens geldt dat niet.

De meervoudige kamer van het CBb volgt de redenering van de minister. De uitloopruimte voor varkens wordt niet gezien als leefruimte en komt daarom niet voor subsidie in aanmerking. Wel krijgt de varkenshouder de gemaakte griffierechten vergoed. Ook wordt hij gecompenseerd voor zijn reiskosten en de kosten voor rechtsbijstand.